21世紀經濟報道記者 張敏

在當前的住房市場，改善性需求正在成為新動力。其中，改善性需求的釋放，很大程度上取決于交易成本的降低和置換鏈條的打通。今年兩會期間，全國人大代表、58同城董事長兼CEO姚勁波提出促進高質量充分就業(yè)、家政更好服務“一老一小”、激活改善性住房需求等三大類民生建議。其中，在激活改善性住房需求方面，共有三項具體內容。

“過去大家問‘有沒有房住’，現(xiàn)在問‘房子好不好住’。”姚勁波說，根據(jù)調查，住房需求正從“面積導向”轉向“品質導向”。

他指出，當前“賣舊買新”市場正處于政策強力驅動的關鍵階段?？梢酝ㄟ^降低入市門檻和交易成本，有效激活二手房市場的流動性，從而打通新房與二手房的置換鏈條。

（姚勁波。受訪者供圖）

具體而言，姚勁波提出三項建議。

第一，提高個稅減免的幅度。將新購住房的貸款利息納入個人所得稅專項扣除項目?？鄢秶鸀榧{稅人本人或配偶在中國境內購房的商業(yè)及公積金貸款利息；扣除標準為按照每月 3000 元的標準定額扣除；扣除期限最長不超過240個月。此舉旨在降低購房者的貸款壓力，鼓勵中高收入人群入市，提振改善性需求。

第二，建立“好房子”項目信息披露制度，引導消費升級。圍繞“好房子”安全、舒適、綠色、智慧四大導向，建議建立全流程信息披露機制。

具體而言，開發(fā)商申領預售許可前，須提交《好房子信息披露表》并經專家審核、獲取唯一編號。同時強制列明可驗證指標，生成“一案一碼、終身綁定”的二維碼，確保信息可追溯。項目信息須在網(wǎng)上房地產、主流平臺及售樓處公示，購房者掃碼即可獲取完整內容。對真實披露且指標達標項目，可給予下調預售資金監(jiān)管比例、公積金利率優(yōu)惠、契稅返還等激勵，并優(yōu)先推薦參評國家級獎項。

第三，繼續(xù)推廣和深化“帶押過戶”服務，降低置換門檻。在不動產登記領域持續(xù)推廣“帶押過戶”模式，簡化交易流程， 縮短交易周期，降低過橋資金成本。鼓勵各地完善配套規(guī)則，打通不同銀行、不同性質貸款之間的業(yè)務壁壘，實現(xiàn)賣方在未結清原貸款的情況下即可完成過戶、抵押變更和新貸款發(fā)放，進一步降低改善性住房需求的交易難度和資金壓力，提升市場流通效率。

“交易成本降一點，置換意愿就強一點，市場就活一點?！币挪ㄕf。

在另外兩項議題中，姚勁波還建議，開展“全民AI技能與素養(yǎng)提升行動”；試點“失業(yè)風險預警系統(tǒng)”；將雇傭保姆費用納入家庭個稅抵扣范圍等。